春節(jié)假期以來，不少地方都出現(xiàn)了旅游糾紛事件。

據(jù)報道：

2月5日，一名香港女導(dǎo)游因游客不購物，與兩名安徽游客互毆；

2月8日，在臺灣嘉義阿里山，福建團和山西團游客為搶搭小火車發(fā)生推擠，沖突中臺灣導(dǎo)游咬斷游客王先生小拇指，而臺灣導(dǎo)游也受了輕傷；

2月14日，一個26人的遼寧旅游團在澳門同導(dǎo)游發(fā)生沖突，內(nèi)地游客遭百人圍堵6小時。

……

這些糾紛同樣為甬城不少旅行社和市民糾結(jié)。

去年，全市共有45萬市民出境游，比上年增加26%。今年1月，又有4萬市民出境觀光，比去年同期增加30%。而與此相隨，旅游部門的相關(guān)投訴急劇增加。

據(jù)媒體報道，最近，寧波就有17位游客因糾紛滯留巴厘島，引起大家的廣泛關(guān)注。

出境游畢竟不同于國內(nèi)游，氣候、語言、飲食、宗教、風(fēng)土人情……各方面的差異，在讓你的旅途充滿新鮮感的同時，很可能會給你帶來不便或者麻煩。

出境游應(yīng)注意什么？如何避免不必要的糾紛？遇到問題如何合理維權(quán)？

記者近日特地就此采訪市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所有關(guān)負(fù)責(zé)人，請他們“以案說法”，解析其中存在的問題以及正確合理的解決之道。

關(guān)鍵詞旅行社資質(zhì)

【事件】

省內(nèi)有一家商場在促銷活動中承諾，參與活動的幸運顧客可獲得港、澳雙臥6日游大獎。

該商場委托市區(qū)一家旅行社負(fù)責(zé)此項業(yè)務(wù)。這家旅行社組織了50余名中獎?wù)吒跋愀邸拈T旅游。

但在港期間，這個旅游團隊在行程中發(fā)生了強迫購物、導(dǎo)游辱罵等一系列問題。游客返程后向相關(guān)旅游行政管理部門投訴。旅游行政管理部門最后認(rèn)定，該旅行社沒有出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)，也沒有與游客簽訂旅游合同。

【提醒】

市旅游質(zhì)監(jiān)所專家稱，購買出國（境）旅游（不含臺灣地區(qū)旅游）產(chǎn)品時，必須選擇取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》、具有出國（境）旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)的旅行社，及其委托的代理招徠出國（境）旅游的旅行社。

受委托的旅行社應(yīng)當(dāng)持有《出境游委托招徠授權(quán)書》，且在相應(yīng)旅游行政管理部門備案。你在購買出境游產(chǎn)品前，可向旅游行政管理部門查詢旅行社出境游資質(zhì)情況。

特別值得一提的是赴臺旅游，必須選擇具有海協(xié)會及國家旅游局指定的具有赴臺組團資質(zhì)的旅行社，并且要憑旅行社開具的赴臺旅游發(fā)票原件，到游客戶籍所在地公安局辦理《大陸居民赴臺旅游通行證》及赴臺旅游簽注。然后由赴臺組團社和臺灣地接社協(xié)同臺灣移民署一同為游客辦理《大陸居民入臺觀光證》。只有具有以上2證1簽注后，才可赴臺灣旅游。

關(guān)鍵詞旅游合同

【事件】

春節(jié)期間，李小姐全家出境到日本旅游。回來后，由于對旅游過程有不滿，李小姐想投訴。但這時發(fā)現(xiàn)，旅行社并沒有和她們簽訂正規(guī)的旅游合同。

【提醒】

市民出游，必須與旅行社簽訂正規(guī)的旅游合同。目前，我市使用的國內(nèi)旅游合同、出國（境）旅游合同是由市旅游局、市工商局聯(lián)合制定的2009版旅游合同。

市民在簽訂旅游合同時，必須對旅游合同簽約地點和日期；旅游行程的出發(fā)地、途經(jīng)地和目的地；旅游行程中交通、住宿、餐飲安排及其標(biāo)準(zhǔn)；旅行社統(tǒng)一安排的游覽項目及時間；自由活動的時間和次數(shù)；旅游者應(yīng)當(dāng)交納的費用及交納方式；購物次數(shù)、停留時間以及購物場所名稱；需要另行付費的游覽項目及價格；違反合同約定的糾紛解決機制及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任；雙方協(xié)商一致的其他內(nèi)容等，進(jìn)行明確的約定，并加蓋旅游合同專用章或旅行社公章。

當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更合同。而合同的解除必須符合下列條件：1.因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的；2.在履行期屆滿前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)；3.當(dāng)事人一方延遲履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；4.當(dāng)事人一方延遲履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的；5.法律規(guī)定的其他情形。

相對而言，出（國）境游花費較多，因此，游客要避免貪小便宜的心態(tài)，謝絕“低價團”。

省點小錢，結(jié)果買個“不開心”，這是最大的浪費。

關(guān)鍵詞游前功課

【事件】

一家國際旅行社組織了一個去泰國的旅游團。在出境前，導(dǎo)游未對游客講解有關(guān)風(fēng)俗和禁忌。結(jié)果，有位游客參與了街頭的撲克賭博，被當(dāng)?shù)鼐教幰灾亓P，并驅(qū)逐出境。

游客認(rèn)為，這是旅行社沒有事先講清楚，要求賠償。

【提醒】

跟團出境游，一定要做好“功課”：

第一是“購物”。旅行途中是否有購物，購物要進(jìn)幾家店，每家店的購物時間，這些都要求旅行社在行程表中給予明確。

特別是在香港旅游購物時，最好選擇帶有香港旅游發(fā)展局推薦的“優(yōu)”和香港知識產(chǎn)權(quán)署推薦的“正”字標(biāo)志的商家。如出現(xiàn)強迫購物現(xiàn)象，可以向香港旅游當(dāng)局舉報，要求予以制止，也可在旅游活動結(jié)束后，向組團社所在地的旅游行政管理部門提出投訴。

二是“自費項目”。不少出境游的行程中都有自費項目，哪些是必須參加的，哪些是可以選擇的，要提前了解；

三是“小費”。中國游客在享受服務(wù)時，往往沒有給付小費的意識。但是在國外，小費是飯店服務(wù)生、導(dǎo)游、司機的主要收入來源。有些旅行團會由領(lǐng)隊集中收取小費，給當(dāng)?shù)氐膶?dǎo)游、司機。有些需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐牧?xí)俗來支付。

赴境外旅行，語言環(huán)境、風(fēng)俗習(xí)慣等都與國內(nèi)有所不同。因此，旅行途中必須遵守一些基本的文明準(zhǔn)則。業(yè)內(nèi)人士指出，在境外，無視禁煙標(biāo)志想吸就吸，在公共場所高聲接打電話、呼朋喚友、猜拳行令、扎堆吵鬧，舉止粗魯專橫，遇到糾紛或不順心的事大發(fā)脾氣惡語相向，購物、參觀時插隊加塞等，都很有可能引發(fā)糾紛。

關(guān)鍵詞切莫露富

【事件】

去年7月，市民王女士怎么也沒想到自己期待的歐洲游會是這樣的不開心。她就在小攤邊上買了5張明信片，結(jié)果被扒了2000歐元！

平時就注重衣著打扮的王女士在羅馬逛了一個上午后，買下了三四袋名牌衣物，每袋里裝的還不止1件。

不僅如此，王女士還按捺不住，換服上身。于是，滿身名牌引來了賊的光顧。

【提醒】

市旅游質(zhì)監(jiān)所有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，近年來，市民赴瑞士、意大利、南非等國旅游或出差時被竊或遭劫案件越來越多，案發(fā)地點主要在機場、火車站、火車上、賓館、商場及旅游景點等。

作案形式以團伙作案為主，也有單獨一人作案，例如：一人佯裝搭訕或采取故意將錢幣掉落地等方式轉(zhuǎn)移當(dāng)事人的注意力，其同伙趁機偷包；在火車站以幫忙搬行李為名趁機拎包；在列車車廂內(nèi)用鉤子將當(dāng)事人放在行李架上的包拖走；冒充警察以檢查身份證與假鈔為名趁機將真鈔換走；甚至有人在等車時彎腰系鞋帶的瞬間，包即被人拎走。

近來，還發(fā)生過多起現(xiàn)金、筆記本電腦及其他貴重物品在賓館房間內(nèi)遭竊的案件。

為此，出游過程中，盡量少帶現(xiàn)金，貴重物品應(yīng)存放于賓館前臺保險柜。如不幸失竊，應(yīng)盡快報警，并與中國駐當(dāng)?shù)卮笫桂^領(lǐng)事部聯(lián)系。

關(guān)鍵詞理性維權(quán)

【事件】

我市曾經(jīng)有51名游客去香港旅游。旅游車因手續(xù)問題被當(dāng)?shù)亟煌ɑ椴块T暫扣，旅行社臨時借調(diào)一輛旅游車載客旅游。觀光結(jié)束準(zhǔn)備返回時，游客派出代表以旅游車輛被扣耽誤行程為由，要求旅行社給予最低500元的經(jīng)濟賠償，否則拒不上車。

最后，經(jīng)組團社、地接社、游客三方多次協(xié)商后，有39名游客接受了補償，順利返回。剩余12名游客因?qū)Υ饛?fù)不滿，在旅游車上滯留一夜。

因維權(quán)過度，這12名游客不僅沒達(dá)到目的，反而耽擱了旅游行程。

【提醒】

在境外旅游過程中與旅行社發(fā)生糾紛，可能的話當(dāng)場解決，否則可回國后要求旅行社解決。

游客沒有必要擔(dān)心回國后旅行社賴賬，因為每家旅行社在旅游局都有保證金，游客向旅游局投訴后，經(jīng)過核實情況，即使旅行社不愿賠償，旅游局也有權(quán)從保證金里扣除相應(yīng)的數(shù)額，支付給利益受損的游客。

旅游質(zhì)量管理部門表示，外出旅游一旦發(fā)生糾紛，應(yīng)在保存證據(jù)的情況下采取合理合法的途徑來解決問題，要保持理智，絕不能以個人利益受到侵害就“獅子大開口”，提出不合理的要求，用“罷游、罷住、罷行”等過激行為擴大事態(tài)和損失。

需要市民留意的是，旅游行程中發(fā)生的服務(wù)質(zhì)量糾紛投訴時效為90天。

旅途中，游客怎樣保障自己的權(quán)益？業(yè)內(nèi)人士表示，出現(xiàn)違約事實時，大家最好的方法是寫清楚情況，讓導(dǎo)游和領(lǐng)隊簽名確認(rèn)，回來之后再解決。

游客返程后追究旅行社違約賠償責(zé)任，有5種渠道：報名的組團社、市旅游質(zhì)監(jiān)所、消保委、合同仲裁機關(guān)或直接向法院起訴。

出境觀光

切莫“攜疫而歸”

寧波檢驗檢疫部門提醒，歸國攜帶物品時要了解和遵守我國的有關(guān)法律規(guī)定，切莫“攜疫而歸”，造成不必要的麻煩。

從2005年至2010年6年間，寧波空港檢驗檢疫部門共截獲各類違禁物8763批次，總計8379.2公斤，查獲各類疫情841批。從統(tǒng)計結(jié)果來看，被檢出的應(yīng)檢物當(dāng)中，主要為水果。

我國法律、法規(guī)規(guī)定，入境時不得攜帶動植物病原體（包括菌種、毒種等）、害蟲及其他有害生物，動植物疫情流行的國家和地區(qū)的有關(guān)動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物，動物尸體，土壤。

不得攜帶小麥（商品），水果及茄科蔬菜（包括茄子、辣椒、番茄果實等），煙葉，可用于繁殖的植物及其產(chǎn)品（包括玉米、大豆等種子、種苗、馬鈴薯等），土壤、植物栽培介質(zhì)、植物標(biāo)本，植物病原體（包括菌種、毒種）、害蟲、有害生物體及其他轉(zhuǎn)基因生物材料。

歸國時不得攜帶的物品還包括活動物（除寵物貓和狗之外），及動物精液、受精卵、胚胎等遺傳物質(zhì)，動物產(chǎn)品，其他檢疫物：菌種、毒種、蟲種、細(xì)胞、血清、動物標(biāo)本、動物尸體、動物廢棄物以及可能被病原體污染的物品。

可以攜帶的活動物僅指寵物貓和狗，必須具備兩證：輸出國家或地區(qū)官方出具的有效檢疫證書；疫苗接種證書，入境后主動申報并接受檢驗檢疫機構(gòu)的檢疫，合格后放行。