社交網(wǎng)站“臉譜”的聯(lián)合創(chuàng)辦人薩維林為了避稅而放棄美國國籍一事曾引起廣泛關(guān)注，可實際上，有數(shù)以千計的外國富人正期待著加入美籍。據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）12日報道，隨著美國投資移民越來越熱門，美國國務(wù)院預(yù)計本財年將核發(fā)超過6000份投資移民簽證，這一數(shù)字將創(chuàng)歷史新高。而在美國上一財年核發(fā)的約3500份投資移民簽證中，中國人占了近7成。

吸引外國投資者赴美

美國有線電視新聞網(wǎng)的報道稱，美國國務(wù)院日前表示，計劃在本財政年度（2011年10月1日到2012年9月30日）發(fā)放總計超過6000份的投資移民簽證，這一數(shù)額比上一財年發(fā)放的3500份投資移民簽證多出將近一倍。美國公民及移民服務(wù)局表示，大幅提高投資移民簽證額度是為了鼓勵更多的外國投資者來美投資，增加美國就業(yè)。

根據(jù)始于1990年的美國移民投資者計劃（即“EB－5”簽證），外國投資者如在美國的新企業(yè)投資至少100萬美元，或在鄉(xiāng)村或高失業(yè)地區(qū)投資50萬美元，可以獲得有條件的簽證，使他們和家人能在美國居住、工作和就學。投資者必須在兩年內(nèi)為美國人創(chuàng)造或維持至少10個全職工作崗位。如能符合上述條件，投資者及其家人經(jīng)審核后可以獲得永久居留權(quán)，并在三年后申請入籍。如果投資者不能創(chuàng)造規(guī)定數(shù)額的工作崗位將會面臨遣返。

資料顯示，迄今獲準以“EB－5”簽證前往美國的外國人約有12000人，但其中只有39%獲得了永久居留權(quán)。

其他國家加入競爭

一些批評者質(zhì)疑，讓富人通過花錢獲得特別待遇是否公平，但美國移民局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，該計劃自1990年實施以來，已為美國帶來超過23億美元的投資，并創(chuàng)造了至少4.68萬個工作崗位，卻沒有花美國政府一分錢。根據(jù)其2010年的分析報告，如果“EB－5”簽證能夠達到一年發(fā)出一萬份水平的話，每年可以為美國國內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻超過44億美元，并創(chuàng)造或維持約7.5萬個工作崗位。也難怪美國移民局發(fā)言人比爾·萊特會表示，“創(chuàng)造就業(yè)就是這個項目的全部目的”。

值得一提的是，美國投資移民項目近些年來受到越來越多中國投資者的關(guān)注。美國移民局數(shù)據(jù)顯示，在上一財年獲批的約3500份投資移民簽證中，中國投資者就占了近七成。預(yù)計2012年申請投資移民的中國人人數(shù)比往年還會有所增長。

此外，在經(jīng)濟危機的大背景下，其他國家也開始提供居留權(quán)或公民權(quán)，以爭取富有的外國人前往投資，美國正面臨越來越激烈的競爭。據(jù)報道，目前約有20個國家施行投資移民計劃。美國有線電視新聞網(wǎng)分析稱，由于不少發(fā)達國家仍處于經(jīng)濟困境中，相信提供投資移民項目的國家會不斷增加。