對(duì)于國(guó)家旅游局旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所日前公布的《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》，日前，有旅游業(yè)人士表示，新《標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見(jiàn)稿）將賠償金的計(jì)算基數(shù)從“違約金”大幅提高到“全部旅游費(fèi)用”，加大了對(duì)導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)的約束力，更有利于旅游消費(fèi)者維權(quán)。

未按標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)賠償全部旅游費(fèi)用的10%

與1997年頒發(fā)的《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)》相比，新《標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見(jiàn)稿）所增加的條款，主要集中在加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)在行程中向游客提供服務(wù)質(zhì)量的約束及賠償辦法方面，賠償金計(jì)算基準(zhǔn)也有所提高。如新《標(biāo)準(zhǔn)》的第十條、第十一條的第一、三、五款。

以新《標(biāo)準(zhǔn)》第十條為例，導(dǎo)游或領(lǐng)隊(duì)未按照國(guó)家或旅游行業(yè)對(duì)客人服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供導(dǎo)游服務(wù)的，旅行社應(yīng)向旅游者支付旅游費(fèi)用總額的10%的賠償金。根據(jù)該條，若游客發(fā)現(xiàn)導(dǎo)游（領(lǐng)隊(duì)）在行程中所提供的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不符，可根據(jù)此條款向旅行社提出索償。旅行社除了要求導(dǎo)游（領(lǐng)隊(duì)）在行程中嚴(yán)格按照旅行社與旅游者的合同約定外，還需在日常加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游（領(lǐng)隊(duì)）關(guān)于服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)及監(jiān)督，從而保證并提升了導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)隊(duì)伍的整體服務(wù)水平。

變相強(qiáng)迫購(gòu)物賠償全部旅游費(fèi)用的20%

新《標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見(jiàn)稿）中增加了賠償條款，其中值得關(guān)注的是明確規(guī)定，旅行社如強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物的，每次要按全部旅游費(fèi)用的20%向旅游者支付違約金；旅游者在合同約定的購(gòu)物場(chǎng)所所購(gòu)物品系假冒偽劣商品的，旅行社應(yīng)負(fù)責(zé)挽回或賠償旅游者的全部損失。

早前“香港導(dǎo)游阿珍事件”發(fā)生后，游客普遍對(duì)部分不規(guī)范操作的旅行社因零團(tuán)費(fèi)、負(fù)團(tuán)費(fèi)等原因致使游客被“甩團(tuán)”的現(xiàn)象更為關(guān)注。新《標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見(jiàn)稿）中第十二條提到，旅行社違反合同約定，中止對(duì)旅游者提供住宿、用餐、交通等旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)旅游者在被中止旅游服務(wù)期間所訂的同等級(jí)別的住宿、用餐、交通等必要費(fèi)用，并向旅游者支付全部旅游費(fèi)用的30%的違約金。

這與現(xiàn)行《標(biāo)準(zhǔn)》中第九條“導(dǎo)游在旅游行程期間，擅自離開(kāi)旅游團(tuán)隊(duì)，造成旅游者無(wú)人負(fù)責(zé)，旅行社應(yīng)承擔(dān)旅游者滯留期間所支出的食宿費(fèi)等直接費(fèi)用，并賠償全部旅游費(fèi)用的30%違約金”相比，管理層面從“導(dǎo)游”上升到“旅行社”，從源頭上保障旅游消費(fèi)者合法權(quán)益。