廣州市市政府宣布：從11月8日(周一)起，全市取消免費乘坐地鐵、公交和過江輪渡的優惠措施，按每個戶籍家庭(含在廣州居住半年以上流動人員)發放150元現金，集體戶口人員按照每人50元標準發放現金，作為交通補貼。

事件進展：

9月27日：亞運期間廣州放假三天 全民免費坐公交地鐵30天

亞運大禮包十大惠民項目

1 亞運及亞殘運期間增加放假三天

2 30個工作日免費乘車

3 亞運比賽門票100萬張免費派

4 發感謝信并贈送亞運相關紀念品

5 15萬人免費參加“廣州一日游”

6 15萬人免費參觀亞運主要場館

7 殘疾人、低保戶等獲補貼500元

8 13個體育場館和設施免費開放

9 1200學生獻言“亞運年”獲贈吉祥物

10 免費無線上網，觀亞運賽事直播

亞運志愿者可坐免費公交37天

作為本次惠民項目的一大重頭戲，全體市民均可在亞運期間享受到免費的公交服務。據市政府新聞發言人歐陽永晟介紹，除《亞運期間免費公共交通政策》明確免費享受公共交通服務的群體(亞運會亞殘運會身份注冊卡持有者、持證工作人員、賽會志愿者、開閉幕式及比賽門票持票觀眾)外，在亞運會、亞殘運會機動車單雙號限行46天期間(11月1日至29日、12月5日至21日)，剔除13天雙休日和3天新增假期后的30個工作日，全體市民免費享受公共交通服務。

除上述30個工作日以外，市民持有亞運會開幕式預演門票、電影贈票、文藝演出贈票、文化展覽展示贈票、廣州新電視塔免費參觀票，在票面標注當日零時至次日凌晨4時，免費享受公共交通服務。同時，亞運會城市志愿者從10月25日零時至11月30日24時，共計37天，免費享受公共交通服務，亞殘運會城市志愿者從12月1日零時至12月22日24時，共計22天，免費享受公共交通服務。

出租車機場快線不在免費之列

據悉，此次亞運會免費公共交通服務范圍包括：廣州行政區域范圍內城市軌道交通(地鐵)、公共汽電車(含BRT)、水上客運的所有線路，不含出租車、機場快線、珠江游以及市區與郊區之間的公路客運班線。這意味著除了全部在佛山境內的廣佛線一期西朗-魁奇路外，其余一、二、三、四、五、八、珠江新城旅客自動輸送系統等廣州境內的地鐵線，均可提供免費服務。亞運會身份注冊卡持有者、亞運會工作人員、賽會志愿者、持亞運門票及贈票觀眾、亞運會城市志愿者還可在其免費享受公共交通的同時，免費享受廣州城區至增城、從化市城區的部分公路客運班線。

亞殘運會免費公共交通服務范圍包括：廣州行政區域范圍內(不含番禺區、南沙區、花都區、增城市、從化市)城市軌道交通、公共汽電車(含BRT)、水上客運的所有線路。

免費補貼由政府財政出錢

據市交委副主任頡亞林介紹，這一次的亞運大禮包是政府送給市民的，因此相關的補貼費用肯定由政府財政出資。不過具體的補貼數額則要待相關的實施細則出來后才能確定。

算賬

光公交30天免費額已超3億

亞運大禮包要花多少錢？昨日政府部門未予透露，但粗略一算，光公交免費額已逾3億。

據公交公司的有關負責人介紹，目前全市公交的平均客流量約有600萬人次，按普通每次2元計算，單是公共汽車每天免費需補貼金額已超過1000萬元，30天下來就是3個億，且亞運期間由于單雙號限行、公交地鐵免費、觀看亞運比賽等新增需求，客流應還會有所增加。

一位公交業內人士表示，盡管政府說由財政出錢，但仍會擔心“政府請客，企業埋單”，因為以前的公交地鐵票價優惠補貼，就一度存在一定的缺口。“目前老人票免費，一直主要由企業承擔，企業擔心拿不到政府補貼很正常。”

11月3日：廣州免費乘車首日地鐵客運量達平時一倍

免費乘車首日，廣州地鐵客運量創下驚人數字：781萬人次，足足是正常運營時期的一倍！昨日是免費乘車的第二天，地鐵的客流有所回落，但晚高峰仍相當火爆，一號線一度被迫停5分鐘。據地鐵預測，昨日的客流量仍高達650萬人次以上。而公交車與前天的“空蕩蕩”相比，昨日載客量明顯增加，據市交委統計，11月2日，全市公交共發送745萬人次，比免費首日多出23萬人次。

昨日上班早高峰期，客村地鐵站人流不像前日一樣接踵摩肩堪比春運，恢復了往日的狀況。7時40分許，客村地鐵站開始實行分流，而此時客流量不大，列車每個出入閘口只有20多人候車，列車到達時，乘客都能擠上車。

高峰期已接近往日狀態

8時許，高峰期到來，3號線下電梯的每個閘口雖然有近百人，但由于分流得當，站內秩序井然，每次放行，排隊的乘客基本能全下去，同樣列車每個出入閘口乘客基本全部能上車。不像前日一樣，最多只有一半的人放行，三分之一的人擠上車。8時30分許，客村地鐵站的客流高峰漸漸退去。

而早上8時20分，二八號線交匯點的昌崗站開始出現客流高峰，但與免票首日比，客流量明顯回落。廣州市民陳新每天8時30分準時在昌崗站坐地鐵前往廣州火車站上班，“感覺少了很多人，至少有一半吧。”說到兩日的對比，陳新如是說。

昨日17時40分，記者看到客村站的客流量并不算多，安檢無需等候，進站十分順暢。站內候車的乘客基本上等一趟便能上車。18時，晚高峰到來，客流明顯增多，八號線轉乘三號線的電梯口實行分批放行。乘客們秩序良好，并未出現相互擁擠的情況。

11月6日：首個免費周地鐵日均客流超750萬

部分時段地鐵“飛站”運行

免費公交地鐵政策實施5天，市民熱捧令地鐵客流激增。據廣州地鐵統計，11月1日-4日，廣州地鐵線網日均客流達773萬人次左右，是平時的兩倍。受免費乘坐公交地鐵、機動車單雙號限行和廣交會三期展覽等因素的共同影響，本周地鐵客流屢次刷新國內交通客運紀錄。其中，因本周三廣佛線開通的推動，當日連續數小時的持續高峰期，客流高達784萬人次。地鐵公司預計，亞運會召開期間，地鐵日均客流可能會創下新高，超過800萬人次。

超大客流使得廣州地鐵線網超運能運轉，客流控制成為常態，144個車站全部實行過客流控制，部分時段甚至采用“飛站”措施，許多站進站客流常常排起長龍。

昨日，廣州市應急辦、市地鐵公司通過手機短信向市民發布提醒，地鐵客流量大，請市民錯峰出行。

公交日均發送乘客732.7萬

據統計，首個免費乘車周，全市公交日均運客732.7萬人次，分別為721.8萬、743.5萬、732萬、728萬、738萬人次，發送乘客數與上周同期相比上升了9.4%-11.4%。總體上，公交運力的增長量大于公交客流量的增長。據悉，5天免費乘車期間，市交委增加1000余輛公交車用于日常運營，同時準備200輛應急運力屯放在市內各主要客流站點附近。

市交通部門建議市民如遇到地鐵客流較大時，可改乘公交等其他交通工具出行。

各方反應：

“亞運大禮包”之免費公交政策實施一周，市民在享受“大禮包”優惠之余，也被高峰期爆滿的公共交通弄得有些狼狽。如何更好地服務市民，讓大家能更輕松愉快地享受亞運帶來的優惠便利，成了政府最關心的熱點問題。今日(6日)晚六時，市客運交通管理處召開市民座談會，廣開言路，積極聽取社會各界對“免費新政”的體會和建議，十余位市民代表也暢所欲言，直抒胸臆，絕大多數市民都希望有關部門能調整現行政策，給有剛性出行需求的上班族提供更好的出行環境，也為即將開幕的廣州亞運會提供更高質量的交通安全保障。

上班擠爆 周末寬松

第一位發言的市民代表陳先生表示，受公共交通“免費”因素推動，加之機動車單雙號限行和廣交會三期展覽都促成了地鐵客流大幅增加，特別是兩條新線(三號線北延段和廣佛線)開通，地鐵的可達性更強，客流屢創天量。“進站要排隊，安檢要排隊，好不容易下到站臺還要排兩趟車才走得了。”陳先生說，“周一上班時，我在地鐵站排隊等候時間太長，眼看就要遲到，只得改做出租車，花費比平時還多。五天下來，算上排隊等候進站的時間，我花費在上下班路上的時間比‘免費’前還要多，而且無法把握上班時間，只得一再提早出門。而今天從家來客管處開會，公交地鐵一路順暢，心情都好了很多。”

地鐵人太多 安全存隱患

一位大學教師代表在發言時提到，地鐵各站點在高峰時段人流量過大，存在不小的安全隱患。“免費出行好不好，可出了問題就不得了。家住番禺的歐陽先生反映：“三號線平時不免費人已經很多，上周一開始免費，站臺上、車廂里簡直擁擠不堪，如果有人身體不適或者發生踩踏事故，后果不堪設想。”他表示，“人流量過大，對安保也是個嚴峻考驗，希望有關部門能夠根據實際情況，適時調整現行政策，在方便市民出行的同時盡量避免安全事故的發生。”

能否優先考慮剛需出行者？能否換成羊城通優惠？

稍后發言的幾位市民代表都不約而同地提到，公交地鐵免費的政策給地鐵帶來的壓力首當其沖，最受影響的便是那些有剛性出行需求的上班族。“地鐵免費，催生了‘逛街族’、‘旅游族’，他們方便了，可苦了我們這些‘上班族’啊！”有市民反映道，“免費政策的惠民力度之大、效果之好，大家有目共睹，可隨之帶來的一些影響也顯而易見，不能方便一部分人，而影響了另一部分人，希望交委能對目前的政策做些積極改進，使得各階層人群都能從中獲益，大家好才是真的好！”同時也有市民代表提出能否將現行政策調整為發放“羊城通”優惠的方式，既惠及千家萬戶，又不至于讓大家都集中在周一到周五的工作日集中出行。此外，還有市民呼吁大家應該理性出行，多做公交，互相理解互相體諒，與人方便就是與己方便。