今天上午，最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》，該規(guī)定支持旅游者主張霸王條款無(wú)效，并第一次提出對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息進(jìn)行保護(hù)。該規(guī)定今天起實(shí)施。

據(jù)介紹，全國(guó)近年來(lái)旅游人數(shù)快速增長(zhǎng)，去年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到19.2億人次，今年有望超過(guò)21億人次。旅游糾紛案件在增加，涉及環(huán)節(jié)多，加大了旅行社與旅游者的糾紛解決難度，因此出臺(tái)此司法解釋。

旅游經(jīng)營(yíng)者霸王條款無(wú)效

根據(jù)規(guī)定，旅游經(jīng)營(yíng)者以格式合同、通知、聲明、告示等方式作為對(duì)旅游者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害旅游者合法權(quán)利的責(zé)任，如果旅游者遇到類似霸王條款，旅游者請(qǐng)求依據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法有關(guān)規(guī)定該內(nèi)容無(wú)效的，人民法院應(yīng)予支持。

未盡保障義務(wù)旅游者受損要賠

因飛機(jī)、火車、班輪、城際客運(yùn)班車等公共客運(yùn)交通工具延誤，旅游者要求賠償，人民法院不支持，但是如果由于交通工具延誤導(dǎo)致合同不能按照約定履行，或者改變了旅游行程，產(chǎn)生了需要退費(fèi)的情況，旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者退還實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，人民法院應(yīng)予支持。

旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者未盡到安全保障義務(wù)，造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失，旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

因第三人的行為造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失，由第三人承擔(dān)責(zé)任；旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者未盡安全保障義務(wù)，旅游者請(qǐng)求其承擔(dān)相應(yīng)補(bǔ)充責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者泄露旅游者個(gè)人信息或者未經(jīng)旅游者同意公開(kāi)其個(gè)人信息，旅游者請(qǐng)求其承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

違反合同減少旅游項(xiàng)目要賠償

因不可抗力等不可歸責(zé)于旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者的客觀原因變更旅游行程，在征得旅游者同意后，旅游經(jīng)營(yíng)者請(qǐng)求旅游者分擔(dān)因此增加的旅游費(fèi)用或旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者退還因此減少的旅游費(fèi)用的，人民法院應(yīng)予支持。

旅游經(jīng)營(yíng)者違反合同約定，有擅自改變旅游行程、遺漏旅游景點(diǎn)、減少旅游服務(wù)項(xiàng)目、降低旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等行為，旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者賠償未完成約定旅游服務(wù)項(xiàng)目等合理費(fèi)用的，人民法院應(yīng)予支持。

旅游經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)時(shí)有欺詐行為，旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者雙倍賠償其遭受的損失的，人民法院應(yīng)予支持。

最高法民事審判第一庭庭長(zhǎng)杜萬(wàn)華表示，如果旅游經(jīng)營(yíng)者向旅游者推薦購(gòu)物場(chǎng)所，導(dǎo)致旅游者買到假貨，且旅游者有證據(jù)證明旅游經(jīng)營(yíng)者與銷售者有串通行為，旅游經(jīng)營(yíng)者需擔(dān)責(zé)，如果沒(méi)有證據(jù)證明這類串通行為的，只有銷售者擔(dān)責(zé)。

代管行李等四種情況不賠償

旅游經(jīng)營(yíng)者或者旅游輔助服務(wù)者為旅游者代管的行李物品損毀、滅失，旅游者請(qǐng)求賠償損失的，人民法院應(yīng)予支持，但下列情形除外：

(一)損失是由于旅游者未聽(tīng)從旅游經(jīng)營(yíng)者或者旅游輔助服務(wù)者的事先聲明或者提示，未將現(xiàn)金、有價(jià)證券、貴重物品由其隨身攜帶而造成的；

(二)損失是由于不可抗力、意外事件造成的；

(三)損失是由于旅游者的過(guò)錯(cuò)造成的；

(四)損失是由于物品的自然屬性造成的。

拒絕購(gòu)物增收費(fèi)用應(yīng)該退還

規(guī)定明確，如果旅游者因拒絕旅游經(jīng)營(yíng)者安排的購(gòu)物活動(dòng)或者另行付費(fèi)的項(xiàng)目，旅游經(jīng)營(yíng)者增收費(fèi)用，旅游者可以要求旅游經(jīng)營(yíng)者返還；在同一旅游行程中，旅游經(jīng)營(yíng)者提供相同服務(wù)，因旅游者的年齡、職業(yè)等差異而增收的費(fèi)用，旅游者也可以要求返還，這兩類返還費(fèi)用的請(qǐng)求，人民法院均予以支持。

規(guī)定還明確，旅游經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)計(jì)，并以確定的總價(jià)提供交通、住宿、游覽等一項(xiàng)或者多項(xiàng)服務(wù)，不提供導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)服務(wù)，由旅游者自行安排游覽行程的旅游過(guò)程中，旅游經(jīng)營(yíng)者提供的服務(wù)不符合合同約定，侵害旅游者合法權(quán)益，旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

旅游者在自行安排活動(dòng)期間遭受人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失，旅游經(jīng)營(yíng)者未盡到必要的提示義務(wù)、救助義務(wù)，旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

旅游者在旅游行程中未經(jīng)導(dǎo)游或者領(lǐng)隊(duì)許可，故意脫離團(tuán)隊(duì)，遭受人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失，請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者賠償損失的，人民法院不予支持。

最高法院明確旅游者個(gè)人訴訟權(quán)利

在集體旅游中，除合同簽字的當(dāng)事人有權(quán)提起訴訟外，未在旅游合同上簽字的個(gè)人，也可以提起合同之訴。