國家旅游局局長邵琪偉10日在此間表示，盡管面臨旅游服務(wù)貿(mào)易逆差的壓力，中國仍將持續(xù)保持有序發(fā)展出境游市場的政策。

　　據(jù)統(tǒng)計，2009年入境旅游人數(shù)1．26億人次，外匯收入397億美元，外匯局統(tǒng)計出境花費(fèi)437億美元，逆差40億美元。今年入境旅游的外匯收入年初預(yù)計是430億美元，隨著出境人數(shù)的增多，估計逆差會有所擴(kuò)大。

　　邵琪偉在此間舉行的中美省州旅游局長合作發(fā)展對話會議時說，中國公民今年人均ＧＤＰ將達(dá)到4000美元，旅游業(yè)正進(jìn)入一個蓬勃發(fā)展的階段。中國政府更加重視發(fā)揮旅游業(yè)的功能，并采取切實(shí)有效的措施推動旅游經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

　　據(jù)悉，中國正在制定《旅游法》和《國民旅游休閑綱要》。將努力完善市場經(jīng)濟(jì)體制，進(jìn)一步發(fā)揮各級各類旅游企業(yè)在市場中的主體作用，放寬旅游市場準(zhǔn)入，在市場的開放方面，持續(xù)快速發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定增長的居民收入促進(jìn)了中國出境旅游的蓬勃發(fā)展。

　　目前中國已與140多個國家簽訂了中國公民旅游目的地協(xié)議。據(jù)中國旅游研究院近期發(fā)布的《中國出境旅游發(fā)展年度報告2009—2010》顯示，預(yù)計2010年出境旅游人數(shù)為5400萬人次，同比增幅超過11％，出境旅游花費(fèi)480億美元，同比增長14％。到2015年，出境旅游將達(dá)到或超過1億人次，而目前一個人次平均在境外的消費(fèi)為1000美金，也就是說未來5年，中國的游客在境外要消費(fèi)掉1000億美金，這還僅僅是可計算的部分，其背后還會拉動整個產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　在產(chǎn)業(yè)開放方面，中國已經(jīng)全面并提前兌現(xiàn)了加入世貿(mào)組織時的各項承諾。中國將鼓勵國際資本廣泛進(jìn)入旅游裝備制造業(yè)、旅游傳媒業(yè)和旅游教育培訓(xùn)業(yè)。同時鼓勵中國企業(yè)積極“走出去”，以多樣化的經(jīng)營方式加強(qiáng)與各國各地區(qū)旅游企業(yè)的合作，共同服務(wù)好廣大游客。隨著中國對外開放水平不斷提高，不僅推動了中國旅游業(yè)加快融入全球發(fā)展格局，也為國際知名旅游企業(yè)在華發(fā)展提供了廣闊的市場空間。

　　國家旅游局九月宣布開始受理中外合資經(jīng)營旅行社經(jīng)營中國公民出境旅游業(yè)務(wù)試點(diǎn)的申請，這標(biāo)志著中國旅游市場對外開放又邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。