9月28日，國家發(fā)展與改革委員會、國務院研究室、商務部、國家體育總局、中國民用航空局、國家標準化管理委員會、國家旅游局等部門、協會官員和學者將齊聚“中國服務”發(fā)展論壇，共商中國旅游發(fā)展大計。

　　據悉，此次“中國服務”發(fā)展論壇由中國旅游協會主辦，中國旅游協會休閑度假分會、全國休閑標準化技術委員會、首都旅游集團承辦，去哪兒網（Qunar.com）、北京國際飯店、北京同和時代旅游規(guī)劃設計院為協辦機構。屆時，國家旅游局副局長杜江將與會致辭，首都旅游集團董事長段強將發(fā)表《創(chuàng)造“中國服務”——中國企業(yè)的新使命》的主題演講。

　　旅游業(yè)是世界各國、各地區(qū)經濟發(fā)展的主要動力之一，在減緩國際金融危機消極影響方面發(fā)揮了積極作用。旅游業(yè)與110個部門和行業(yè)相關聯，同時還具有很強的勞動力吸納性，因此世界各國均高度重視發(fā)展旅游業(yè)。

　　去年12月1日，《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》正式出臺，明確提出把旅游業(yè)培育成國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現代服務業(yè)，同時提出了“健全服務標準體系，全面提升旅游服務質量”的總體要求。此次旅游產業(yè)的發(fā)展被納入國家發(fā)展戰(zhàn)略體系被業(yè)內稱為具有“里程碑意義”。 

　　今年是旅游業(yè)全面納入國家戰(zhàn)略的起步之年。國家旅游局統計數據顯示，2009年，中國全年旅游總收入達到1.29萬億元，國內旅游接待約為19億人次,已經成為名副其實的旅游大國。但如何成為旅游強國，如何提升我國旅游業(yè)服務水平，將成為本次“中國服務”發(fā)展論壇的重點討論議題之一。

　　國家旅游局副局長杜江認為，我國旅游業(yè)已經進入一個新的發(fā)展階段。在產業(yè)定位上，旅游業(yè)從第三產業(yè)發(fā)展重點上升到國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)；在發(fā)展目標上，從世界旅游大國提升到世界旅游強國；在戰(zhàn)略重點上，從大力發(fā)展入境旅游轉變到大力發(fā)展國內旅游；在增長模式上，從需求拉動轉變?yōu)楣┙o與需求雙輪驅動；在發(fā)展方式上，從數量規(guī)模型轉變?yōu)橘|量效益型。 

　　隨著全球經濟的復蘇，我國旅游業(yè)的外部環(huán)境正逐步好轉。世界旅游組織近期發(fā)布的世界旅游景氣報告顯示，2010年前6個月國際入境旅游人數增長了7%%，這一結果證明，全球旅游業(yè)延續(xù)了2009年最后一個季度開始的復蘇勢頭，并且在今年下半年預計將繼續(xù)保持較為溫和的增長速度。