7月18日，大陸居民赴臺旅游開放兩年之際，第三批開放大陸居民赴臺旅游的6省區可以開展赴臺旅游。至此，大陸31個省區市全部開放赴臺旅游。

兩年來，大陸居民赴臺旅游市場一直按照有計劃、有步驟、循序漸進的原則進行，除了早期短期的平臺期外，其后很快進入快速增長期，臺灣已經成為大陸居民重要的旅游目的地，越來越多的大陸居民在相約：“去寶島，游臺灣！”

31個省區市全部開放赴臺旅游，越來越多的大陸居民在相約。

中國旅游報記者 馮穎/文 邢光明/攝

●規模

大陸赴臺游客兩年累計超133萬人次

根據海協會與海基會簽署的《海峽兩岸關于大陸居民赴臺灣旅游協議》，今年5月4日，臺灣海峽兩岸觀光旅游協會（臺旅會）北京辦事處正式成立，這是海峽兩岸61年來互設的第一個常駐旅游辦事機構；5月7日，海峽兩岸旅游交流協會（海旅會）臺北辦事處正式成立，標志著兩岸旅游交流與合作進入常態化、機制化發展新階段。

據統計，自2008年7月18日大陸居民赴臺旅游正式實施，大陸居民赴臺旅游人數累計已超過133.3萬人次，其中今年上半年67.3萬人次，比去年同期增長105%。臺旅會北京辦事處主任楊瑞宗介紹說，兩年來，大陸居民赴臺旅游市場增長很快。去年，日本還是臺灣第一大入境市場，入境的商務客人和觀光游客總數達到100萬人次，大陸為97萬人次；今年前5個月，日本到訪臺灣的商務和觀光客人總數只有近44萬人次，而大陸已達到70萬人次。“今年上半年，大陸居民赴臺旅游人數已經超過去年全年水平，我們對今年的市場是樂觀期待的。”

國旅總社出境部港澳臺總監劉英豪說，臺灣游占到國旅總社港澳臺市場的70%以上。從產品結構上看，“環島游”仍是主流，占90%以上，深度游、短線游產品也有一些，但市場份額不大，這些產品會根據客人的需求，加入休閑農場等景點。

浙江省中旅在組織大陸居民赴臺旅游的組團社中，組團量一直名列前茅，據其出境中心臺灣部經理沈琳介紹，兩年來，臺灣游在該旅行社的業務中，火爆程度是比較顯著的，去年更是整個出境市場的“大頭”，占1/3強。從產品上來看，“環島游”仍是最受歡迎的產品，從最初開放時的10日“環島游”，發展到現在的8日“環島游”、6日“半島游”、5日深度游產品，價格也從1萬元左右逐漸下降。

去年10月底，“金華旅游”號專列開行，浙江隨即成為大陸首個赴臺游客超過10萬人次的省份。沈琳說，兩年來，針對市場需求，浙江省中旅包裝了一系列新產品，如開發了火車專列產品和游輪產品等。浙江省中旅與“中遠之星”號游輪合作，今年6月底發出了第一個固定船期船班的臺灣團。“我們8月中旬的游輪團都已經預訂滿了。專列團和游輪團的特點是價格比較便宜，適合中老年游客。總的來講，現在臺灣游產品的層次多了，游客的數量也不斷增加。”

據了解，兩年來，浙江與臺灣之間的交通格局不斷完善，浙江赴臺游構建了“海陸空”立體交通網絡，旅游產品逐步豐富，旅游價格也不斷接近大眾市場。

除浙江之外，隨著赴臺旅游市場的不斷發展，大陸各地赴臺旅游通道正在進一步多樣化，除了空中直航外，大陸游客還可經港澳、“小三通”、游輪直航等多種途徑赴臺旅游。

●效應

為臺灣觀光產業帶去約26億美元商機

根據臺灣方面提供的測算辦法，大陸居民赴臺旅游的實施，已為臺灣觀光產業帶去約26億美元的外匯收益與商機，既拉動了兩岸經濟，又普遍惠及了民生。楊瑞宗表示，大陸居民出境旅游市場每年有近5000萬人次的規模，到臺灣旅游的只是其中很小的一部分，所以市場潛力很大。只要保證旅游質量，把臺灣旅游的口碑做出來，這個市場維持10年甚至20年的繁榮是沒有問題的。

兩年來，隨著大陸居民赴臺旅游市場的不斷發展，大陸游客在臺灣島內頻頻成為焦點。去年3月，“安利心印寶島萬人行”起航儀式在上海舉行，這是大陸居民赴臺旅游正式實施以來，規模最大、人數最多的赴臺旅游活動，也是兩岸首次郵輪直航。

在大陸直銷業排名第二的完美（中國）日用品公司，今年7月14日開始分批抵臺，5200人組成的、分為130個團隊的經銷商大會團及獎勵旅游團，將在島內展開7天和9天兩種行程，并將在臺北舉辦研討大會，其中經銷商大會和晚宴委托臺灣高端酒店晶華組織。按照行程，7天團將到訪野柳、信義商圈、臺北101大樓、士林夜市、日月潭等；9天團則消費更高，增加了臺灣南部行程，要前往電影《海角七號》及《淚王子》的主要拍攝場地。據臺灣業界估計，完美公司的這個獎勵團，整個旅游費用將達到2.2億元新臺幣，加上游客的個人消費，預計能為臺灣帶來3億元新臺幣的商機。

兩年來，海旅會以個案形式，辦理了安利、拜耳、萬事達卡、雅芳等多家公司的員工大型團組赴臺獎勵旅游。這些活動在島內產生了良好反響，引起了巨大轟動，為進一步擴大兩岸民間旅游交流創新了模式，積累了經驗。

楊瑞宗說，大陸游客一個比較明顯的特點是購物能力強，鳳梨酥、茶葉、玉器、珊瑚是大陸游客選擇最多的商品。據調查，大陸游客在臺灣平均每人每日消費為295美元，平均停留7天6夜，人均在臺消費近1800美元。大陸游客赴臺人數的增加，帶動了臺灣觀光環境變好，旅游、餐飲、交通、百貨業等紛紛受惠，并增加了相當多的就業機會。

談到兩年來大陸居民赴臺旅游市場的變化，楊瑞宗認為還是很明顯的：產品已從早期單一的“環島游”，逐漸出現主題游、分區游等產品。“臺灣的區域性、分眾化、主題式的深度旅游產品非常豐富，溫泉、美食、養生、美容保健、婚紗攝影、原住民文化等特色行程，可以讓大陸游客充分體驗臺灣的多元文化。”他特別向記者介紹了將于今年11月開始、持續至明年4月的臺北花卉博覽會，其他如臺灣美食之旅等，他認為都值得大陸游客去親身體驗。

雖然目前深度游產品還不很普及，但楊瑞宗認為這也很正常，因為這是一個市場開放初期正常的反應。

目前，大陸游客的行程多數集中在北部，到臺灣中南部旅游存在路途遠、游覽景點少的問題，較少涉及原住民景點和民俗文化特色景點。目前最常安排大陸游客去的中部景點有中臺禪寺和日月潭，南部是赤嵌樓、打狗英國領事館和墾丁，5個點要用3天左右的時間，游客感覺比較疲勞。

沈琳說，浙江省中旅一直在推出臺灣深度游產品，深度產品需要宣傳，讓市場接受要有一個過程。深度產品不僅價格較高，而且有季節性，游客的觀念也要有所改變才行。比如臺灣修學游，可能就集中在暑期的那兩個月。

“我們現在的做法是雙管齊下，‘環島游’和深度游都大力推廣。為了引導大陸旅行社開發優質、創新的旅游產品，我們推出了獎勵措施，對于配合我們推廣深度游產品的旅行社，我們會在正常接待配額之外，再增加10%左右的配額。”楊瑞宗說。

●前景

深度游比例增加個人游大門待啟

放眼未來，楊瑞宗認為，大陸居民赴臺旅游市場會越來越成熟，市場仍會不斷增長，但會呈現一種更理性、更健康的增長方式。他表示，臺灣旅游業界一定會在接待質量上精益求精，旅游產品中也會有更多的深度游產品，“我相信深度游產品的比例一定會不斷提高。”

大陸許多省區市對加強與臺灣的旅游、經貿交流，也表現出很高的積極性。除了常規的宣傳促銷，兩年來，大陸各地開展了形式多樣的寬領域、多方位、高規格的對臺旅游交流活動，如福建依托海西優勢開展的對臺旅游交流系列活動，浙江10萬人赴臺旅游活動，山東開展的“魯臺旅游交流年”活動，四川開展的“天府四川寶島行”活動，江蘇、廣西壯族自治區開展的“萬人游臺灣”活動等，兩岸旅游雙向交流呈現非常好的前景。

海峽兩岸旅游交流協會秘書長滿宏衛認為，未來兩岸旅游產業結合必將不斷深化。大陸對臺旅游投資具有很大的發展潛力，隨著臺灣方面政策的不斷放開，旅游投資格局必然將會逐步過渡到雙向、正常化。更多的大陸旅游企業將會直接赴臺投資，投資水平必將不斷提高。同時，隨著出境旅游業務向外資的逐步有序放開，臺灣在大陸旅游領域的投資將以新的表現形式繼續增強。

此外他表示，臺灣在開發文化旅游產品和休閑農業等方面有獨到之處，不久前臺灣制定實施的“觀光拔尖領航方案”特別強調深度挖掘文化創意產業與觀光旅游的關聯性，力求達到將文化塑造成旅游產業的靈魂、以人文事業擴大旅游境界、以文化創意充實旅游內涵的目的。臺灣將文化創意產業與旅游業的結合，為傳統文化觀光旅游的轉型展現了新的前景。

今年5月7日，國家旅游局局長、海旅會會長邵琪偉在臺北表示，大陸正在醞釀大陸居民赴臺“個人游”，將按照循序漸進、積極穩妥的原則，認真研究開放大陸居民赴臺“個人游”試點的可能性，在市場成熟、條件具備后，將試點探索赴臺旅游“個人游”。

隨著大陸赴臺旅游政策不斷放寬，經營赴臺旅游企業以及直飛航線和航班的不斷增加，再加上大陸臺灣在提高旅游服務質量、降低旅游價格等方面的共同努力，大陸居民赴臺旅游市場更美好的前景值得期待。

●關注

量增更要保品質

兩年來，臺灣游的價格有一個比較明顯的下降過程，但總的來說，臺灣游的質量還是維持在一個較高的水平。開放初期，臺灣游的滿意率達到98%至99%，現在仍能保證在90%以上。”國旅總社出境部港澳臺總監劉英豪說。

據了解，隨著大陸居民赴臺旅游的快速發展，臺灣每天3000人的接待上限不斷被突破，導致臺灣酒店、游覽車和導游等接待能力不足，加上“環島游”行程比較緊湊，旅游品質受到一定程度的影響，臺灣游的質量問題一度引起業內外的廣泛關注。

對此，有關業內人士表示，海旅會與臺旅會已建立了順暢的溝通平臺和磋商機制，雙方已達成共識，共同監管赴臺旅游品質、維護市場秩序，監督組團社和地接社的收費和報價，相互通報品質異常信息，共同打造臺灣游優質品牌。

大陸旅游業界也在不斷加強自律。去年，廣東國旅、廣東中旅、廣州廣之旅等廣東13家旅行社聯合簽署《廣東省赴臺旅游組團社自律公約》，明確提出嚴禁買賣赴臺旅游名單表、嚴禁刊登違規虛假廣告等，以保障廣東游客能夠享受到高品質的臺灣游。

大陸的旅游業界反映，他們在組團中，主要遇到了入臺證配額供不應求，臺灣新導游業務素質不盡如人意，臺灣旅游車供不應求，航班機位偏緊、團體票難訂、一些熱線團體票價甚至高過散客等問題。

為此，現在臺旅會已經提供給消費較高的“優質團”和“獎勵團”額外接待配額，不受每天接待數額的限制；針對臺灣往返上海、杭州、北京等熱點地區機位比較緊張的狀況，現在兩岸每周航班由270個增加至370個，兩岸航空公司先后表示將從7月底開始降低票價。

楊瑞宗認為，保證大陸居民赴臺旅游質量不斷提高，需要雙方積極努力，管理部門要出臺好的政策，旅行社要自律，游客也要自覺。針對大陸游客到訪最多的日月潭、阿里山、太魯閣等景點，臺旅會已經出臺了游客分流措施，以保證大陸游客的游覽質量。

●大事記

■2008年7月18日，大陸居民赴臺旅游正式啟動。包括福建等省在內的大陸13個省市首批開放赴臺旅游。

■2008年9月7日，首批開放赴臺旅游的大陸13個省市居民，可以赴金門、馬祖、澎湖旅游，并經金門、馬祖、澎湖赴臺灣本島旅游。

■海峽兩岸旅游交流協會2009年1月20日受權公告，河北等12個省區成為大陸居民赴臺旅游第二批開放區域。開放區域至此由13個擴大到25個省區市，組團社由33家增加到146家。

■2009年2月26日，第12屆海峽兩岸旅行業聯誼會在臺北市開幕。這是海峽兩岸旅行業聯誼會自1998年創辦以來第一次在臺灣舉辦。

■2009年3月14日，“安利心印寶島萬人行”起航儀式在上海舉行。這是大陸居民赴臺旅游正式實施以來，規模最大、人數最多的赴臺旅游活動，也是兩岸首次郵輪直航。

■2010年4月23日至25日2010國內旅游交易會在重慶舉辦，臺灣觀光協會首次組團參展，設置展臺50個。

■2010年5月4日，臺灣海峽兩岸觀光旅游協會北京辦事處成立，這是海峽兩岸61年來互設的第一個常駐旅游辦事機構；5月7日，海峽兩岸旅游交流協會臺北辦事處正式成立，兩岸旅游交流與合作進入常態化、機制化發展新階段。

■海峽兩岸旅游交流協會于2010年5月31日發布公告，增加內蒙古自治區、西藏自治區、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區、新疆維吾爾自治區等6省區為大陸居民赴臺旅游第三批開放區域，并自2010年7月18日起執行。

●相關

臺灣海峽兩岸觀光旅游協會北京辦事處提供的報告顯示，今年前4個月赴臺游客最多的大陸省區市為：浙江省，占整個市場的16.89%；廣東省，占12.03%；北京市，占9.47%；上海市，占8.59%；江蘇省，占8.27%。送團最多的大陸組團社為：浙江省中國旅行社、浙江光大國際旅游有限公司、浙江中山國際旅行社、廣州廣之旅、江蘇省中旅旅行社，浙江一省占了前3位。前5大直航點出發地為上海、北京、杭州、寧波、沈陽。