著名主持人許戈輝宣布會議開始

北京市副市長丁向陽發表講話

國家旅游局副局長杜一力

河北省楊崇勇副省長發表講話

山東省副省長才利民發表講話

河南

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省寇武江秘書長

山西省旅游局局長韓和平

遼寧

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省旅游局局長武虹劍發表講話

天津

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旅游局長佘清文

內蒙古

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自治區主席助理崔國柱

九省（市、區）區域旅游合作會議

時間：2008年12月2日

地點：北京

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拉菲特城堡飯店

主持人(許戈輝)：尊敬的各位領導，各位來賓

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，各位親愛的朋友們，大家下午好！

首先歡迎大家參加北京旅游產業發展大會，九省市區區域旅游合作會議，我是鳳凰衛視的主持人許戈輝，今天我更想介紹我的身份是一個從小生長在北京，對北京充滿了熱愛的北京市民，同時也是對旅游充滿了熱愛，我覺得旅游是我工作和生活的一部分，所以很高興能夠來主持和參加今天的會議，應該說是一個特別好的學習機會，因為在座的都是主管主抓旅游的領導，我想我們傳媒更多的進入旅游這個大話題，對我們整個的旅游應該說是一種促進。我也知道今天上午召開了一個旅游的大會，今天下午偶然開一個更為具體的合作會議，希望在今天下午的會場，我們不管是在臺上發言溝通的嘉賓也好，還是在臺下就座的嘉賓也好，我們能夠碰撞出更多思想的火花。

在這里首先請允許我介紹一下我們前排就座的各位領導。北京市副市長丁向陽；北京是副秘書長安鋼；國家旅游局副局長杜一力；河北省副省長楊崇勇；山東

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省副省長柴力民；河南省副秘書長寇武江；內蒙古

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自治區主席助理崔國柱，還有對在場所有的來賓一并表示最熱烈的歡迎。我們今天下午的座談會是用一種比較輕松、和諧的方式來進行的，不像上午的大會，上午的大會發言是比較嚴肅的。今天下午我們特別希望就像我們電視臺做節目似的，把嘉賓請到臺上來，臺上臺下打成一片，這個“打”字既有對話溝通交流，也可以有針鋒相對，也可以有提問。所以今天下午的會議我們更愿意稱為一種對話。

接下來把我們上半場對話嘉賓的領導請到臺上來。有請北京、山西、內蒙古、河南、陜西

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以及國家旅游局的局長臺上就座，有請幾位。

主持人：現在我們幾位領導是正襟危坐，我以后一會兒他們就能打開話匣子，大家都知道，今天冬天北京氣候還算很好，不算很寒冷，但是整個全球的冬天確是真真事實的一個嚴冬。金融海嘯襲來，基本上全球各地無一幸免，中國的經濟就像溫家寶總理所說的，也將走入一個最嚴峻的時期。所以在這樣的情形下到底怎么樣靠旅游來拉動內需，來促進我們經濟的發展，到底旅游能不能給我們人民的生活在這種寒冬的局面下增添一抹亮色，給我們的生活增添一點信心。我覺得九省市區區域旅游合作會議開得特別及時，我也聽說在年初的時候就提出了一個環渤海九省市要進行區域合作，構建這樣一個合作平臺的動議。這個動議到底形成的？在這方面北京市為什么起到這樣一個牽頭的作用，怎么考慮的。首先請主人家丁市長為我們介紹一下，大家歡迎。

丁向陽：首先我非常感謝許戈輝女士，她是剛剛從國外專門趕回來，她剛才介紹了她是北京人，所以北京的產業她有責任和義務，非常感謝她特別趕回來為我們主持節目。

上午召開了北京市的旅游產業發展大會，我們郭市長也做了講話，今天下午我們特別有幸邀請到山東省和河北省的省長，還有各省市的一些領導，比如內蒙的主席還有其他省市的秘書長和旅游局的局長，還包括今天我不便說的其他省的一些分管旅游的主要領導，我特別感謝你們。

會前有人問我，說向陽同志，你為什么要在北京把大家請過來召開九省市的旅游產業合作會，當時我講首先這個事是國家旅游局的邵局長，我們是在他的指導下和指示下，還有今天代表國家旅游局來的杜局長，按照他們的想法，就是能不能把環渤海省市把大家組織起來，輪流做莊召開一些會議，共同研討一下區域旅游的發展。還有一個想法促使我們召開今天的旅游發展大會，大家都知道，北京市剛剛舉辦了奧運會，奧運會這種效應對全球影響很大，我們在十幾年的時間，加上殘奧會也就是幾十天的時間，通過幾萬名記者高頻率的對國際上通過奧運會的平臺進行宣傳北京，有80幾位國家的元首到北京來，還包括很多其他國家的政治方面的一些要人、體育界的一些知名人士，國際的一些其他方面的知名人士都到北京來了，應該說在很短的時間內，把北京介紹給了全世界，使很多沒有來到北京的一些外國人對北京感興趣，對中國感興趣，想到北京來旅游。過去不知道中國在哪兒，也不知道北京在哪兒，現在都知道了，覺得北京建設得很漂亮，很美麗，中國人很善良，很文明，他們要來。任何一個舉辦過奧運的城市都是這樣，在奧運會之后，旅游都會呈現出一個高峰期，達到一個峰值。我們北京市委市政府的一些領導研究工作的時候就想，北京這塊蛋糕不能自己分享。奧運會之后，大量的游客到北京來，我們想把這些資源讓大家共享，把這些游客能夠通過北京這個樞紐，這個集散地輸送到其他的省市去，最重要的就是環渤海還有北京周圍的地區。剛才許戈輝也談到了整個應對全球的金融危機，現在全球的經濟的冬天已經到來，我想這個危機遲早要像多米諾骨牌一樣，導致到經濟領域，金融危機變成經濟危機。

各個省市都在按照國務院的要求在增加投資，拉動內需防止出現金融危機，推動經濟的進一步發展，這時候就給我們出了一個課題，就是作為旅游產業，我們在這期間如何面對這種危機和挑戰，將扮演什么樣的角色，作為北京我們一個是想把奧運會后的成果跟大家共享，另外就是如何借用奧運的契機把北京的旅游產業發展起來，北京旅游產業是我們優先選擇的一個產業，現在學習科學發展觀，讓我們解決思想，作為北京來講，就是要讓首都有更多的藍天出現，大家昨天都聽到了，北京今年的藍天計劃提前一個月完成，空氣質量二級和好于二級的天氣提前一個月完成，這是人和自然的關系。同時大家也都知道，旅游產業本身有多重的性質，而且上午我也講了，它有投資的效應，也有消費的結果。就是旅游產業對中國來講，對我們北京來講，我們還處在初級的發展階段，很淺的發展階段，現在只是觀光游，還沒有深度游，商務游、會展游我們做得還不夠，盡管我上午介紹的比例很大，30%到40%，可是我們覺得高端旅游發展得不夠，我們需要進一步的發展。這個時候是最好的投資機會，有大量的賓館、飯店、景區，會有聚集效應的集現代生活為一體的現代業態的旅游項目需要落戶北京，要把觀光游這種概念深化，就是讓這些人到北京來了之后，不僅能夠觀光，而且能夠了解北京的人文、歷史，甚至通過這個機會，要宣傳我們這些價值觀，這就是旅游和經濟和政治和社會的發展都結合到一起來，這個期間我們覺得投資一些項目是最好的機會，所以明天上午我們大概安排了一個旅游的項目推介會，有780的投資將在這個大會上，80幾個項目，都是很好的項目，這些項目不僅對推動北京市旅游有好處，同時對于推動北京城鄉和區域的發展都有好處。

另外旅游是消費的熱點，吃住行游運每個環節，這個產業鏈這么綿長，每一個環節都是消費，中央號召我們，說國際市場出口出現了一些問題，要我們通過拉動內需來擴大GDP，來增加我們的經濟總量，擴大我們的增加值，我覺得這個時候旅游是最好的拉動內需的一個渠道，一種方式，所以在這個時候，我們召開這樣一個大會，把各個省的領導請來，發展一些區域旅游，對我們來講也是我們的一些戰略想法。我們的旅游發展道路一個是投資消費雙重驅動，還有城鄉消費兩個市場，還有就是區域合作，促進旅游市場的發展，我們給大家做出一些貢獻，提供一些環境，同時還有一個想法，區域的旅游大家都知道，我們可以實現資源的共享，可以實現信息的共享，可以實現市場的共享，最后實現利益的共享。具體的方面我們協議上都提到了，可能近期我們將會大踏步的推進北京和天津的合作與協作，與河北的合作，先期先從資源共享出發，北京的旅游資源就是你們的資源，你們的旅游資源也是我們的資源，北京沒有草原，很多在鋼筋混凝土環境下生活的人想到草原去，看看遼闊的草原是什么樣，看看駿馬，但是北京沒有。北京人想找一個出海口

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，到海上去游一游，想坐豪華油輪，現在老齡化程度高了，大量的老年人需要出去，到國外去，需要通過出海口，北京沒有，30分鐘的車程坐和諧號就可以到天津，30分鐘的車程就是北京上班的時間，就是這么近。我們需要把我們的游客通過天津港送出去，天津有海鮮，北京沒有，北京有海鮮至少都是隔夜冷凍的，天津都是新鮮的、鮮活的，從海上打上來就可以吃，用海水煮著就可以吃，北京沒有。北京地上文物也有，但是不豐富，中國70%的文物都在山西，我們如何打造和山西的這種旅游的共建？把我們兩地的旅游搞起來我覺得這都是資源共享。同時還可以實現信息的共享，就是我們現在的信息溝通，上午也說了，我們想到承德

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去，不知道承德賓館的價格是多少，不知道承德的高速公路收費，景區景點的收費是多少，不知道承德的一些景區景點載不載客，旅游部門服務的怎么樣都不知道，這些信息不清楚沒法去，所以我們就需要通過我們的合作，把北京的旅游信息給你們，你們的信息給我們，我們免費給做宣傳，做推介，政府財政拿出預算給你們做宣傳，同時也希望你們這么做，實現信息的共享。

這個市場1.5億的人到北京來，內地的游客430萬，我們爭取2012年達到600多萬境外游客，這些游客到北京來也不能只住在北京、吃在北京，玩在北京，他需要到河北到山東，到其他的城市去，這個就需要我們之間打造一個共同的旅游線路，他得知道怎么走，玩什么，玩文化、玩歷史還是玩風光，都需要有，同時也得有對接，很多的東西都需要我們共同打造。同時現在我們家里都有車了，自駕游到北京，剛才我聽河北的旅游局長講，每年有幾百萬人去，駕著車去了怎么走是安全的？河北除了白洋淀

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我還不知道有什么地方，那怎么去？能不能把你們的一些資源拿過來，把河北、天津、山東各個省的拿過來，大家拿著這一本地圖冊就可以走遍環渤海地區的各個城市，各個主要景區。

另外還有機制、制度很多的東西，異地的投訴，在天津出現的問題到北京投訴北京可以解決，在北京出現問題到河北投訴河北可以解決，我們旅游部門就聯手起來做了，我覺得我們應對經濟危機也好，貫徹科學發展觀也好，發展旅游產業是一個方向，也是一個著力點。有我們大家的共同努力，一定會在不遠的將來取得階段性的成果，我有這樣一個愿望，我覺得通過我們上次9+10和這次的九省合作，一定能夠在不遠的將來把這個問題實現，近期我們就準備到天津和河北去實質性的推進一下，促進一下，天津和河北也有這個想法。剛才主持人提到的冬天，我想馬上就會變成春天，會有一個好的收獲，那就是旅游收獲的秋天，謝謝大家。

專題報道：北京旅游產業發展大會

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