區域合作一體化 客源互送 資源互補 信息共享

樂途旅游網：您剛才也強調了區域合作，跟兄弟省市一起搞豐富多彩旅游形式，可以有效的擴大內需，那么在區域內進行會員互送，大家服務一體化方面，我們山東

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旅游業或者其他旅游業可以做那些準備呢？

于局：明天下午九個省市區將要分別同北京

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市旅游局簽署協議，現在旅游競爭已經不是一個景區，一個城市的競爭，而是越來越體現區域的合作。這個區域的交通資源、旅游資源、客源資源應該是互動的，應該是互補的，應該是大家共享的。在這方面山東省旅游局在信息共享方面盡早啟動，我們九個省市區在旅游信息網絡的共享方面，這件事情是可以做的。

比如說在山東的旅游網站上宣傳其他八個省市區的旅游線路，宣傳他們旅游資源。同時在其他省市的旅游網站上來宣傳山東的旅游。在信息方面大家實現共享。下一步國家要開通12301，這樣一個全國的旅游服務電話，這個電話當中有很多也是咨詢關于旅游方面的東西。如果能夠在信息方面實現共享，這是第一步。

第二步區域合作最核心的問題是線路的聯合，因為一個旅游者，特別是一個國外旅游者到中國來旅游，或者外省到山東旅游，不可能只走一個點，他要走的是一條線。現在非常重要的就是我們政府的旅游主管部門把九省市旅游景點按照不同類型串聯起來。

比如說到北京肯定要到故宮

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、長城，這好多都是明清時代的建筑和文化，山東的曲阜，那就是春秋戰國時期。如果在歷史文化線路上，既要看長城又要看故宮，然后到陜西

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看兵馬俑，把這樣中國文化之旅串聯起來了。

再比如說黃金海岸

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，像河北

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的北戴河

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，山東的青島

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，遼寧

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的大連

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，這又是一條黃金海岸線，大家可以通過海上或者空中線路串聯起來。我覺得旅游方面線路的聯合是最核心的，也是最根本的。所有說我們其他各方面的努力最終的體現是體現在線路的聯合上，就是把九省市的線路按照資源互補，資源共享的原則串聯起來，然后通過旅行社這個載體，通過自駕車這個載體或者通過其他方面的載體，使它能夠成為一條傳統的又是現代的，大家喜愛的旅游線路。

第三，我們九省區的區域聯合，要針對現在市場上90%左右的份額是自主旅游和自駕車旅游這一現狀，因為絕大部分是散客，針對這樣一個現實能夠學習長三角的經驗，就是統一公路交通標識，我到九省區任何一個點不需要問路，我看路標就可以找到景點。長三角他們統一制作了標識，旅游者開著自己車完全可以到任何一個城市和景點去旅游，在這方面，在聯合方面還要加大宣傳，加大標準統一的力度。

第四，旅游行政部門在初期階段要充分發揮政府主導或者政府推動的作用，當然真正要實現區域合作最終還要靠一些大企業。比如說像首旅，像上海

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的春秋，像國旅，靠這些大企業通過市場化的辦法把九省市區最有價值的線路，最有價值的景點用企業運作的方法、市場化的方法，使他們聯合起來，而不是停留在政府，大家一廂情愿，我們想聯合，我們促進這個聯合，為這個聯合創造一些條件。比如說在北京開這樣一個會議，在政府層面上，在旅游層面上大家簽了協議，但是最終能不能聯合起來，最終我想還要靠大的企業，靠市場化的運作，讓游客愿意或者讓游客接受、喜愛這條線路。

樂途旅游網：山東旅游業要做大做強，十分重視大項目的建設，在旅游大項目建設方面有哪些具體措施和計劃？

于局：山東提出來要把旅游產業作為國民經濟的主導產業和服務業的龍頭。要把旅游做成主導產業，做成大的產業它的條件前提就是必須有大企業來支撐，換句話說如果沒有旅游大企業，旅游業不可能做成一個大的產業，不可能做成主導的產業。

所以近幾年來山東提出了，按照三個一批思路培育旅游大企業，這三個一批就是：第一個一批就是引進一批，在這方面引進了港中旅，在青島搞了項目，一期投資45億。像青島引進阿聯酋迪拜綜合旅游開發項目，一期投資就是17億美元。像我們的濰坊

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、濟南

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、泰安

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等等都在引進三億美金、五億美金的項目，這是引進一批。

第二個一批就是把現有的旅游企業重組、整合組建一批。就像我們剛剛組建了蒙山集團，蒙山本來是分屬四個縣來管，他們行政區隔各自為戰，軟散弱小，現在臨沂

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市委把這四個縣的景區綜合在一起成立了一個蒙山旅游集團公司，按照股份化來統一推介，統一門票，統一融資，統一招商，就把原來的分散的力量綜合成一個拳頭。像泰山集團，曲阜集團都在組建當中。

第三個一批就是叫轉型一批。現在有很多大企業原來是做第一產業的或者做第二產業的，在企業的產業升級，結構調整當中，他們認為旅游產業是朝陽

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產業，是未來發展潛力非常巨大的產業，所以他們紛紛向旅游這個產業投資。比如說海爾，它現在的投資方向，除了工業旅游之外還投資酒店。我們山東第一家海爾洲際酒店，在奧帆賽期間開始營業了。像山東的青啤集團，煙臺

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張裕集團等等一大批大的企業認為旅游產業是朝陽產業，所以他們轉向了投資旅游產業。我們采取“三個一批”的辦法培育了一批大的企業，

上個月在青島搞了全省重點旅游項目的工作會議，通過工作會議來看山東在建的旅游大項目有730多億，我們想這批項目在兩年、三年之后全部建成，肯定會對山東的旅游產業的做大做強發揮骨干和支撐的作用。

專題報道：北京旅游產業發展大會

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