法國巴黎市政府準備從今年夏天開始引進一項“自行車城市”計劃，為市民提供幾乎免費的自行車租賃服務。這項計劃實施后，將取得“一石二鳥”的效果，一方面將緩解以汽車為主的城市交通壓力，同時還能有效減少汽車尾氣的排放，減輕溫室氣體對城市環境的污染。 用自行車來解決交通的壓力，并不是巴黎的首創，但在具體的運作計劃和發展模式上，巴黎的做法有許多獨到之處，充分展示了一座現代都市的管理智慧，也帶給我們許多啟示。 這項“自行車城市”計劃預計將從7月15日正式實施，屆時巴黎市內將新建1450個自行車租賃站，到年底前將有2.06萬輛自行車供市民租用。這項計劃的第一個特點是方便。經過精心規劃的租賃站網點分布可以保證在中心城區平均每隔200多米就有一個聯網的租賃站，任何需要使用自行車的居民可以就近找到目標，到達目的地后可以在附近任意一個租賃站歸還自行車。由于網點分布足夠密集，基本上出門五分鐘之內就可以租到自行車，這將成為市民短距離交通選擇自行車的重要保證。 第二個特點是高效。很多人或許會有疑問，怎么保證自行車借出去以后能收回來？又怎么保證自行車能夠及時歸還？在這方面的管理上，信用體系和經濟杠桿成為關鍵。首先，市民要租用這些自行車，需要向租賃站提供195美元預付押金或者信用卡以及個人資料。其次，該計劃規定租賃時間不超過30分鐘，租賃人將不用支付任何費用。需要指出的是，這30分鐘的使用時間并不是隨意制定的。根據測算，巴黎居民使用自行車的大多數車程不會超過30分鐘，所以這種方案相當于為巴黎市民提供免費服務，體現了政策的公平。但是，為了保證效率，方案也規定超過30分鐘的收費將出現成倍遞增，第二個30分鐘收費1.3美元，第三個30分鐘收費2.6美元，第四個30分鐘收費5.2美元等。有這項累進計費制作保證，用車者就會盡量提前歸還車輛，從而使有限的車輛高效流動起來。 最妙的是，這項耗資上億美元的交通改善計劃，巴黎市政府的直接投入是零，而且除了監管職能，政府也無需為計劃的具體管理操心。根據協議，這項計劃將由一家廣告公司來具體操作，該公司將承擔1.15億美元的項目啟動費用、提供2萬多輛單價1300美元的自行車、未來10年中的自行車修理費用以及大約285名項目全職員工工資。作為回報，該公司從巴黎市政府獲得的是未來10年政府擁有的1600塊戶外廣告牌的獨家經營權。